Један поглед на концепт државе у радовима Слободана Јовановића

Abstract

У раду се приказује и анализира концепт државе у радовима Слободана Јовановића. Систематско дело о држави представља уџбеник О држави. Основи једне правне теорије, али су многа питања обрађена и у његовим другим, бројним радовима. Као правно лице, државу заступа законодавни орган. Позајмљује јој способност хотења, али не и вољу. Основ државне воље је заједничка свест појединаца која одговара заједничком интересу њених чланова. У својству законодавног органа, држава је суверена и правно неограничена. Управни и судски органи су потчињени сувереној вољи државе. Они у име државе обављају радње које су законом предвиђене и ограничене. Појединци према држави, тј. према управним, несувереним органима имају субјективна јавна права. Модерна држава има квалитет правне државе јер су индивидуална права гарантована законом и обезбеђена од самовоље управе. Право је израз др- жавне суверене воље. Правне норме важе зато што држава захтева њихово поштовање. Будући да је право државна творевина, оно не може бити чинилац који ограничава државну власт. Држава је оправдана јер обезбеђује индивидуалну слободу и права. Појединци држави дугују покорност, она њима заштиту. Држава и право су појаве које се не могу одвојити – настају истовремено и постоје у међусобној зависности. Право би без државе било лишено снаге, а држава би без права била лишена егзистенције. Јединство резоновања као методолошки поступак заслужно је за то што је теорија државе (и права) Слободана Јовановића конзистентна и у детаљима усклађена.

The paper presents and analyzes the concept of state in the works of Slobodan Jovanovic. The textbook О држави. Основи једне правне теорије (About the State – Basic of a Legal Theory) represents a systematic work about the state, but many issues have also been dealt with in his numerous other works. As a legal entity, the state is represented by the legislative authority. It attributes her the ability of expressing will, but not the will itself. The basis of the state will is the shared consciousness of individuals, which corresponds to the common interest of its members. In its capacity as a legislative authority, the state is sovereign and legally unlimited. Administrative and judicial authorities are subordinate to the sovereign will of the state. On behalf of the State, they perform actions that are foreseen and restricted by the law. Individuals have subjective public rights in relation to the state, i.e. to the administrative, non-sovereign bodies. The modern state has the quality of a legal state because individual rights are legally guaranteed and protected from the arbitrariness of the administration. Law is an expression of state sovereign will. Legal norms are valid because the state requires their respect. Since the law is a state creation, it cannot be a factor limiting the state power. The state is justified because it guarantees individual freedom and rights. Individuals owe obedience to the state, while it provides protection for them. The state and the law are phenomena that cannot be separated – they arise simultaneously and exist in mutual dependence. The law would be devoid of power without the state while the state would be devoid of existence without law. Slobodan Jovanovic’s theory of state (and law) is consistent and harmonized in detail due to the unity of reasoning as a methodological procedure.